陕西省政府发布《关于促进快递业发展的实施意见》

为严肃贯彻落实《国务院关于增进快递业发展的若干意见》，近日，陕西省政府网站公布了《关于增进快递业发展的实行意见》，引领租车企业通过直营伸延、股份制改建等途径，实行吞并、牵头、重组等资本运作，构建规模化、专业化发展，重点培育1—2家西部领先、在全国有一定影响力、租车业务收入过10亿元的本土租车龙头企业。　　目标竣工“一带一路”最便利租车服务中心　　通过优化政策环境和快递业空间布局，到2020年，全省租车业务收入突破120亿元、业务量突破10亿件、出入省逆差（为首收比）掌控在2∶1、追加低收入3万人，构建省内县级以上城市24小时投递、全国重点城市48小时投递，国际快件通达效率超过国内先进设备水平，将陕西打造出沦为“一带一路”最便利的租车服务中心。　　任务建设五大平台另设大型征税购物中心　　如何提高运输效率，是陕西省租车行业希望的方向，未来将抓好五大平台建设。　　提高电商平台功能：希望各类经营主体应用于电子商务，前进实行“电商上山下乡”工程。

引进著名电商在陕成立运营中心或独立核算机构，建设区域型中转仓，实行“干线物流+中转仓+租车”模式。　　建构跨境电商平台：大力培育跨境电子商务经营主体，减缓引入著名跨境电商平台，大力发展保税备货、跨境直邮、海外仓模式，反对符合条件的地区积极开展跨境电商业务。研究成立大型征税购物中心。

　　发展互联网金融：减缓发展互联网缴纳、移动支付、供应链金融等服务模式，完善互联网金融联合报体系。希望金融机构限制抵质押拒绝，积极开展适应环境快递业特点的抵押贷款、融资租赁等业务。融合大数据发展，发展信用贷款。　　增进大数据云计算应用于：希望建设租车企业公共服务云平台，反对大数据技术在租车领域广泛应用，利用商务大数据积极开展事中事后监管和服务方式创意，探寻在延安和安康创建大数据中心。

　　打造出智慧物流：反对租车企业建设企业综合信息管理系统，运用物联网等技术，使用仓储运输、集装箱运送、服务公司纸盒等专用技术装备，前进重点租车企业广泛用于机械传输、手执终端设备。　　服务社区或设“快件餐馆”　　速度是效益，如何确保陕西租车业务“慢”一起，省政府也想要了很多办法。　　完善农村租车服务网络：统合邮政、商贸、供销等公共资源，反对“交邮合作”，构建客货运输站点、农资仓储点、村邮站和租车服务点“多点合一”，提升农村租车仓储网络覆盖率和使用率。

在有条件的市（区）规划建设不具备集中于仓储、快件集散地、冷链物流等功能于一体的租车物流园区，引领租车企业入区挤满发展。　　优化城市租车服务网络：反对租车企业或第三方在政府机关、高校、住宅小区、地铁站设置智能快件箱或“租车墙”。希望建筑面积5万平方米以上的住宅小区或服务对象多达1万人的机关事业单位、高等学校设施建设必要的快件用房。发展体验经济、社区经济、逆向物流等便民利商新的业态。

反对租车企业积极开展开立贷款业务。　　如果说物流是“大动脉”的话，租车“最后一公里”则是了解到每个角落的“毛细血管”。

　　解决问题好“最后一公里”问题：实施租车车辆便捷通行政策。租车车辆实施统一标明、登录类型，并容许在缩行路段、区域优先决定通行时间、路线。

各市（区）结合实际制订租车专用电动三轮车用作城市收投服务的管理办法。限制对租车企业出售节约能源与新能源汽车的投入数量容许。　　速度积极开展无人机寄递包覆试点　　有过海淘经历的人都告诉，一件物品从大洋彼岸运往陕西，或许要“漂洋过海”1个月之久。

今后，这种情况或将获得彻底改变。　　推展租车“上车”：推展定点、定点、定线的农村物流“货运班线”模式，希望市到县和县到乡的客运班车代运快件。希望在高速公路服务区建设电商租车O2O平台。

积极开展高铁快件运输，在高铁枢纽设施建设快件运输地下通道和转乘场所；旅客列车西安与主要城市间的跨局往返快运列车。　　推展租车“上机”：反对租车企业开行快件往返航路，希望租车企业包机、包舱运递快件。希望租车企业重新组建自营航空货运公司，在航线、航班时刻、货机及设备购买、地面服务等方面给与政策反对。

在空港新城规划建设航空快件分拨中心，在西安咸阳机场建设国际快件监管中心并统合国际邮件监管中心功能。在西安国际港务区、航空港建设跨境电商快件分拨中心。在西安、安康、陕北等地积极开展无人机寄递包覆试点。

　　礼包租车企业用地优先　　针对租车企业，省政府送上了“大礼包”：对将总部机构设于陕西省的龙头租车企业用地给与优先确保。租车用地享用物流仓储用地政策。租车企业用电、用气、用热价格按照不低于一般工业标准继续执行。

总部机构设于陕西省的龙头租车企业的增值税、企业所得税可按申请人实施全省汇总交纳。在“营改增”试点期间，对税负下降的租车企业按照有关规定对税负减少部分给与财政补贴。给与农特产品租车外销出有省一定额度的财政补贴。

　　未来租车员也将不会是一份“矮小上”的工作，将租车员列为当地《职业培训专业（工种）和补贴标准目录》，并对合乎政策或补贴条件的给与职业培训补贴；对当年参与租车职业培训、获得适当职业资格证书或专项职业能力证书，并专门从事邮政租车行业的本省农村劳动者，可比照省涉及规定给与适当的奖励。对租车企业引进的短缺高级管理人才，在住房补贴、家属随迁等方面不予反对。

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